Помещение — один из первых вопросов при подготовке к лицензированию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации. Предприниматели нередко получают противоречивую информацию (из интернета, от консалтинговых фирм, оказывающих услуги по лицензированию, и даже от сотрудников Роспотребнадзора): кто-то говорит о минимальной площади, отдельном входе и вытяжке, кто-то требует воду, канализацию или отдельный склад.
На самом деле закон устанавливает только общие требования к производственному объекту, но не содержит исчерпывающего перечня требований. Это, с одной стороны, позволяет соискателям использовать большое количество разнообразных помещений. Но с другой стороны, эта же «недосказанность» создает и риски слишком большого усмотрения со стороны инспекторов Роспотребнадзора.
Поэтому при выборе объекта важно четко понимать, какие требования в законодательстве указаны однозначно, а какие требования там отсутствуют. И если Роспотребнадзор станет предъявлять какие-то завышенные или трудновыполнимые требования (типа организации систем водоснабжения, канализации, вентиляции т.п.), важно уметь грамотно отстаивать свою позицию.
О других условиях и порядке оформления читайте на основной странице: лицензия на дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию.
Коротко. Для лицензии требуется нежилой производственный объект, которым ИП или организация владеет на законном основании. Закон не устанавливает четких требований к каким-то характеристикам этого объекта: площади, отдельному входу, воде, канализации или вентиляции. Помещение оценивают с учётом заявляемых услуг, оборудования, СИЗ и порядка хранения дезсредств. Если отдельного места для хранения дезсредств нет, Положение о лицензировании предусматривает возможность заключить договор хранения с другой организацией.
Что закон считает помещением для лицензии
Постановление Правительства РФ № 337 использует более широкое понятие, чем просто «помещение». У соискателя должны быть на праве собственности или ином законном основании здания, строения, сооружения и (или) помещения. В Положении они названы производственным объектом.
Помещение для лицензии на дезинфекцию может использоваться в том числе для приготовления и хранения дезинфекционных средств. Однако слово «в том числе» важно: оно не означает, что объект нужен исключительно для этих целей.
Верховный Суд РФ в решении от 16 апреля 2025 года № АКПИ25-97 указал, что производственный объект может быть необходим и для других производственных задач — например, хранения оборудования, специальной одежды и её обеззараживания. Суд рассматривал ситуацию, когда организация утверждала, что помещение ей вообще не требуется, поскольку она приобретает готовые средства и работает на объектах заказчиков. Суд с этим не согласился.
Из этого следует практический вывод: офис, склад, гараж или иное нежилое помещение могут рассматриваться как производственный объект. Значение имеет не только название объекта, а документы на него и то, как в нём предполагается организовать работу.
При этом нельзя сказать, что для лицензии подойдёт любое нежилое помещение. Нежилой статус — обязательное условие, но объект должен позволять разместить предусмотренные для работы оборудование и СИЗ, а также решить вопрос хранения дезсредств, если они будут находиться у заявителя.
Можно ли использовать помещение в аренде
Да. Собственность на помещение для лицензии на дезинфекцию не обязательна. Закон допускает использование объекта на ином законном основании — например, по договору аренды, субаренды или безвозмездного пользования.
Главное, чтобы у заявителя было право владения и пользования объектом, а договор соответствовал фактическому адресу помещения. При субаренде дополнительно следует проверить, вправе ли арендатор передавать объект в субаренду.
В заявлении на получение лицензии указывают сведения об объекте недвижимости: адрес, площадь и кадастровый номер. Затем, после подачи заявления, Роспотребнадзор, как правило, просит прислать по электронной почте копии документов, подтверждающих право на производственный объект.
До подачи заявления разумно сверить договор аренды, данные ЕГРН и сведения, которые будут указаны на Госуслугах. Несовпадение адреса, площади или правового статуса объекта создаёт риск дополнительных вопросов при оценке соответствия лицензионным требованиям.
Также мы рекомендуем избегать в договоре аренды формулировок о назначении помещения, которые явно расходятся с предполагаемым использованием в качестве помещения для хранения оборудования, СИЗ, дезсредств. Например, если в договоре будет указано, что объект используется исключительно как офисное помещение, это может вызвать замечания Роспотребнадзора, поскольку инспектор может сказать, что ваше помещение не предназначено для лицензируемого вида деятельности.
Можно ли использовать жилое помещение
Нет. Жилые помещения прямо исключены из числа производственных объектов для этой лицензируемой деятельности.
Это означает, что квартира, комната в квартире или жилой дом не могут быть заявлены в качестве помещения для лицензии на дезинфекцию, дезинсекцию или дератизацию. Сам факт регистрации ИП по домашнему адресу ситуацию не меняет: адрес регистрации предпринимателя и адрес производственного объекта — разные вещи.
Положение № 337 прямо отсылает к норме Закона о лицензировании, которая допускает установление запрета на использование жилых помещений для конкретного лицензируемого вида деятельности. Для услуг по дезинфекции такой запрет установлен.
Можно ли использовать некапитальные строения (гаражи, ангары, сараи и т.п.)
В принципе — да: ПП №337 говорит не только о помещениях, но и о зданиях, строениях, сооружениях. Требования, чтобы объект был именно капитальным, в пункте 4 нет. Некапитальные строения и сооружения — это, в частности, объекты без прочной связи с землёй, которые можно переместить или демонтировать без несоразмерного ущерба. ГрК РФ, ст. 1 п. 10.2
Но металлический гараж или сарай — это, на наш взгляд, самый крайний вариант. Он довольно рискован, потому что может вызывать много вопросов у проверяющих. Тут возможны разные варианты, от более-менее приемлемых, до тех, когда и пробовать не стоит.
| Вариант | Оценка |
|---|---|
| Некапитальный гараж на законно используемом участке (например, в пром. зоне), с понятным адресом и договором | В принципе возможно |
| Сарай/гараж на участке у жилого дома, с документами на землю (но земля для ИЖС, садоводства и т.п.) | Не рекомендуем использовать |
| Переносной гараж, контейнер, самовольно поставленный сарай, без документов на землю | Не рекомендуем использовать |
Требования к хранению дезинфекционных средств
Правила хранения сформулированы более определённо, чем требования к характеристикам самого помещения.
СанПиН 3.3686-21 предписывает хранить дезинфекционные средства:
- в таре или упаковке поставщика либо производителя;
- с этикеткой;
- в условиях, установленных документами на конкретное средство;
- в специально предназначенных помещениях.
Если количество дезсредств не превышает 10 кг, СанПиН допускает их хранение в местах, недоступных для несанкционированного использования (например шкаф или ящик на замке). Это не отменяет необходимость соблюдать инструкцию производителя: у разных средств могут различаться условия температуры, допустимый способ хранения, меры предосторожности и требования к упаковке.
Положение № 337 предусматривает отдельный вариант для ситуации, когда у соискателя нет здания, строения, сооружения или помещения, необходимого именно для хранения дезсредств: можно заключить договор хранения с другой организацией.
Что означает договор хранения на практике: может ли он заменить помещение?
Договор хранения — предусмотренный законом вариант решения вопроса о хранении дезсредств. Однако вопрос о том, достаточно ли одного такого договора при полном отсутствии собственного или арендованного производственного объекта для иных целей, прямо не разрешён ни Положением № 337, ни судебной практикой.
Решение Верховного Суда № АКПИ25-97 не рассматривало спор о договоре хранения. В нём решался другой вопрос: может ли организация вообще не иметь помещения, если приобретает готовые средства и работает на выезде. Суд отметил, что производственный объект нужен не только для приготовления и хранения дезсредств, но и для иных целей, связанных с оборудованием и спецодеждой.
Поэтому с практической точки зрения более надёжный вариант — иметь собственный или арендованный нежилой производственный объект и при необходимости дополнительно использовать договор хранения. Такой подход проще объяснить при выездной оценке и в дальнейшем при периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям.
Нужно ли отдельное помещение для приготовления рабочих растворов
Положение № 337 упоминает помещения, используемые в том числе для приготовления дезинфекционных средств. При этом для соискателя лицензии не установлен единый обязательный набор характеристик зоны приготовления.
В частности, в перечне лицензионных требований нет прямого требования о минимальной площади, отдельной комнате, отдельном входе, наличии водоснабжения, канализации, санузла или самостоятельной вентиляционной системы.
Это связано в том числе с тем, что дезсредства и технологии их применения различаются. Одни препараты поставляются готовыми к применению, другие требуют приготовления рабочего раствора из концентрата. Инструкция к конкретному средству может определять концентрацию, способ приготовления, меры предосторожности, применяемые СИЗ и иные условия безопасной работы.
Здесь важно разграничивать требования к соискателю и лицензиату. Для получения лицензии проверяется наличие производственного объекта, оборудования, СИЗ, квалифицированного работника и программы производственного контроля. А при фактическом осуществлении деятельности лицензиат обязан соблюдать требования санитарного законодательства и инструкции по использованию конкретных средств.
Поэтому отсутствие в помещении раковины, водоснабжения, канализации или вытяжки само по себе не названо самостоятельным основанием для отказа в лицензии. Если инспектор считает такой элемент обязательным, требование должно быть связано с конкретной нормой права, а не только с общим представлением о том, каким должно быть помещение.
Вместе с тем после начала работы нельзя игнорировать инструкции производителя. Если организация фактически готовит рабочие растворы из концентратов, она должна обеспечить условия, предусмотренные для используемых средств, и безопасную организацию работ. Остатки средств и рабочие растворы также нельзя произвольно сливать в канализацию: порядок обращения с ними определяется инструкцией производителя и требованиями безопасности для конкретного препарата.
Что проверить при выборе помещения: практический чек-лист
Помимо прямых требований законодательства, до заключения договора на помещение стоит проверить, позволит ли объект безопасно организовать планируемую работу.
- Объект имеет нежилой статус.
- Есть документы, подтверждающие право собственности, аренды, субаренды или иное законное право пользования.
- Назначение использования помещения в договоре аренды указано «в том числе для приготовления и хранения дезсредств», либо назначение вообще не указано.
- В помещении можно разместить оборудование и СИЗ, заявленные для выбранных услуг.
- Если собственное место для хранения дезсредств не используется, подготовлен договор хранения с другой организацией.
- Документы на помещение и фактическое использование объекта не противоречат сведениям, указанным в заявлении.
Этот чек-лист не заменяет оценку конкретного объекта. Он помогает до аренды или покупки увидеть вопросы, которые лучше решить заранее.
Какие документы понадобятся на помещение
Обычно необходимо подготовить:
- договор аренды, субаренды или иной документ, подтверждающий право пользования, если объект не принадлежит заявителю;
- выписку из ЕГРН или иные документы для предварительной проверки характеристик объекта;
- договор хранения дезинфекционных средств — если выбран этот вариант;
- при необходимости — документы и пояснения, подтверждающие порядок использования производственного объекта.
С 2026 года сведения о кадастровом номере, адресе и площади объекта прямо включены в состав сведений, указываемых при подаче заявления на лицензию. Поэтому проверка данных по помещению — не формальность, а часть подготовки к процедуре.
Распространённые ошибки
Указание жилой квартиры как производственного объекта. Жилые помещения для этой лицензируемой деятельности не допускаются.
Несоответствие адресов. Например, в договоре аренды указан один объект, а в заявлении или фактической организации работы — другой.
Отсутствие или неполный комплект документов на помещение. К примеру, если есть договор субаренды, то нужен будет и договор аренды и выписка из ЕГРН, чтобы показать наличие прав у всех субъектов: собственника, арендатора, субарендатора. Если в договоре аренды у арендатора нет права на сдачу в субаренду, то нужно будет письменное разрешение собственника на сдачу в субаренду.
Неверное понимание договора хранения. Он предусмотрен для решения вопроса хранения дезсредств, но не устраняет практических рисков, связанных с отсутствием производственного объекта для оборудования, СИЗ и других задач.
Неправильные формулировки в договоре. К примеру, указано, что договор аренды заключен на срок более года. В таком случае потребуется гос регистрация договора в Росреестре. Поэтому правильно нужно указывать срок до 11 месяцев, или на неопределенный срок. Также может быть указано целевое назначение использования помещения, которое не соответствует целям, указанным в законодательстве о лицензировании дезинфекционной деятельности.
FAQ: Часто задаваемые вопросы
Какая минимальная площадь помещения нужна для лицензии на дезинфекцию?
Положение № 337 не устанавливает единую минимальную площадь для всех соискателей. Площадь должна быть указана в заявлении, но её достаточность оценивают применительно к заявляемым услугам и организации работы.
Можно ли получить лицензию на дезинфекцию в офисе?
Офис может рассматриваться как производственный объект, если он является нежилым, находится у заявителя на законном основании и позволяет организовать предусмотренные для деятельности производственные задачи. Называть любой офис подходящим без проверки документов и фактического использования неправильно.
Подходит ли помещение в аренде?
Да, собственность не обязательна. Подходит аренда, субаренда или другое законное основание пользования, если оно подтверждено документально и соответствует заявляемому адресу.
Можно ли использовать квартиру или жилой дом?
Нет, жилые помещения прямо исключены из числа производственных объектов для лицензируемой деятельности по дезинфекции, дезинсекции и дератизации.
Нужно ли иметь отдельный склад для дезсредств?
Отдельный склад не назван универсальным лицензионным требованием. Но порядок хранения дезсредств должен соответствовать СанПиН и инструкциям производителей. При отсутствии необходимого помещения для хранения можно рассмотреть договор хранения с другой организацией.
Можно ли заключить договор хранения дезсредств с другой организацией?
Да, такой вариант предусмотрен Положением № 337. Однако перед его использованием стоит оценить всю схему работы: где будут находиться оборудование и СИЗ, как организован производственный объект и как эта модель будет объяснена при оценке соответствия лицензионным требованиям.
Обязательно ли нужны отдельный вход и вентиляция?
Положение № 337 не устанавливает таких требований.
Какие сведения о помещении указываются в заявлении?
Указываются кадастровый номер, адрес и площадь объекта. Также представляют реквизиты документов, подтверждающих право на производственный объект, а в предусмотренных случаях — договор хранения дезсредств.
Итог
Для лицензии на дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию помещение должно быть нежилым и находиться у заявителя на праве собственности или ином законном основании. Не менее важно заранее решить вопрос хранения дезсредств и проверить документы на объект.
Закон не требует от каждого соискателя одинакового набора помещений, минимальной площади, отдельного входа, воды, канализации или вытяжки. Но выбор объекта нельзя сводить только к его нежилому статусу: нужно учитывать и другие моменты, о которых мы сказали в настоящей статье.
Правовая компания «Основание» помогает предварительно оценить помещение, проверить документы на объект, определить вариант хранения дезсредств и подготовиться к подаче заявления в Роспотребнадзор.
Нормативные источники
- Постановление Правительства РФ от 20.03.2024 № 337 в актуальной редакции.
- СанПиН 3.3686-21, раздел III.
- Решение Верховного Суда РФ от 16.04.2025 № АКПИ25-97.
Автор: Богомолов Никита Сергеевич, кандидат юридических наук. Актуализировано: сентябрь 2026 года.
Отзывы о нас
отзывов
отзывов
отзывов
отзывов
Остались вопросы?
Свяжитесь с нами:
Правовая компания “Основание”
(ИП Богомолов Н.С.)
