Лицензия на утилизацию отходов: основные понятия.

Лицензия на утилизацию отходов – это государственное разрешение на деятельность по использованию отходов для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Определение утилизации отходов содержится в статье 1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон №89-ФЗ).

Утилизация отходов – это использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона (энергетическая утилизация).

Отличия утилизации отходов от других видов деятельности

Отличия утилизации от обезвреживания отходов

Следует различать утилизацию отходов и обезвреживание отходов. В бытовом употреблении их часто путают, понимая под утилизацией фактически обезвреживание отходов. Однако, согласно Закону №89-ФЗ, утилизация отходов – это повторное использование отходов для производства товаров, работ и услуг. Обезвреживание отходов – это уменьшение вредных свойств отходов.

Отличия утилизации от обработки отходов

Иногда утилизацию можно перепутать с обработкой отходов. Обработка отходов – это их подготовка к дальнейшей утилизации, включая сортировку, разборку, очистку. Однако иногда разборка или очистка отходов тоже может быть утилизацией. К примеру, извлечение полезных компонентов из отхода для последующего применения (рекуперация). Так, например, можно извлечь из отработанного медного кабеля медь, сняв с него изоляцию. Это можно трактовать и как обработку и как утилизацию отходов.

Поэтому при лицензировании нужно быть аккуратным с выбором заявляемых видов деятельности, ведь указав не тот вид деятельности, можно получить отказ в предоставлении лицензии.

Для чего нужно получать лицензию на утилизацию отходов?

Лицензионные требования для утилизации отходов

Лицензионные требования к утилизации отходов содержатся в Постановлении Правительства РФ от 26.12.2020 г. № 2290.

Для получения лицензии по утилизации отходов необходимо наличие у соискателя лицензии:

  • зданий, строений, сооружений, необходимых для выполнения заявленных работ;
  • специализированного оборудования и (или) установок для утилизации отходов;
  • штата сотрудников, прошедших профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по работе с отходами;
  • санитарно-эпидемиологического заключения;
  • заключения государственной экологической экспертизы (в случаях, указанных в Законе об экологической экспертизе).

Процедура получения лицензии на утилизацию отходов

Процедура получения лицензии на утилизацию отходов – это сложный и долгий процесс, состоящий из нескольких стадий:

1.Подготовка к лицензированию.

В начале лицензирования необходимо определить перечень отходов, виды деятельности, приобрести или арендовать необходимое для этих видов деятельности оборудование, приобрести или арендовать производственную площадку. Также следует организовать обучение работников в сфере обращения с отходами.

2. Производство санитарной экспертизы.

На данном этапе нужно подать заявление и документы для производства санитарной экспертизы в Центре Гигиены и эпидемилогии. Это необходимо для получения санитарно-эпидемиологического заключения.

Для производства санитарной экспертизы необходимо представить:

  1. учредительные документы;
  2. перечень планируемых видов деятельности;
  3. паспорта опасных отходов;
  4. результаты расчета класса опасности отходов по степени воздействия на здоровье человека, согласованные с Роспотребнадзором Вашего региона;
  5. правоустанавливающие документы на недвижимость (свидетельство о собственности, договор аренды площадки, здания, помещения и т.п.)
  6. пояснительную записку с описание процесса утилизации отходов

По результатам производства санитарной экспертизы выдается экспертное заключение о соответствии (или несоответствии) заявляемого вида деятельности по утилизации отходов требованиям санитарного законодательства.

3. Получение санитарно-эпидемиологического заключения

Для получения санитарно-эпидемиологического заключения на утилизацию отходов необходимо подать:

  1. Заявление в Роспотребнадзор
  2. Оригинал экспертного заключения Центра Гигиены и Эпидемилогии о соответствии заявляемой деятельности санитарным нормам

4. Подача заявления на лицензирование в Росприроднадзор.

Это непосредственно само лицензирование. Для получения лицензии необходимо подать в Росприроднадзор:

  1. Заявление на лицензирование (подается через портал Госуслуги).
  2. Перечень отходов и видов деятельности в формате Excel по форме Росприроднадзора
  3. Учредительные документы юридического лица (свидетельства о регистрации и постановке на учет в налоговом органе)
  4. Документы на недвижимое имущество (здания, строения, сооружения): свидетельство о собственности, договор аренды, выписку из ЕГРН
  5. Документы о прохождении обучения сотрудниками по утвержденной программе повышения квалификации
  6. Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора
  7. Заключение государственной экологической экспертизы (в случаях, установленных Законом о государственной экологической экспертизе).

Срок предоставления и действия лицензии на утилизацию отходов

Срок процедуры лицензирования утилизации отходов составляет не более 30 рабочих дней.

Однако следует учитывать сроки производства санитарной экспертизы (30 дней, в отдельных случаях может быть продлен до 60 дней) и получения санитарно-эпидемиологического заключения (20 рабочих дней).

Срок действия лицензии на утилизацию отходов – бессрочно.

Стоимость лицензии на утилизацию отходов

Стоимость лицензии на утилизацию отходов складывается из суммы государственной пошлины и стоимости услуг по получению лицензии (за исключением самостоятельного лицензирования).

С 2023 года государственная пошлина за лицензию на утилизацию отходов не оплачивается. Это временная мера, принятая Правительством РФ для поддержки предпринимателей.

Стоимость услуг лицензирования может быть различной в зависимости от перечня видов деятельности (кроме утилизации отходов), перечня отходов, а также региона получения лицензии. В нашей организации стоимость лицензии на утилизацию отходов составляет от 130 до 250 тысяч рублей.

Почему стоит доверить получение лицензии на утилизацию отходов нам?

Отзывы о нас

Правовая компания Основание
5,0 ★★★★★ 68 отзывов в Google
С
Сергей Цалко
9 июля 2026
★★★★★
Огромное спасибо Никите и Анне за помощь. Помогли с получением лицензии. Весь процесс был под контролем Анны и от меня не чего не требовалось. Услуга была оказана в оговоренные сроки и в полном объеме. Рекомендую компанию Никиты 100%
К
Каджик Мламян
23 мая 2026
★★★★★
Выражаю огромную благодарность компании «Основание» за помощь в оформлении лицензии. Все грамотно оформили,на протяжении всего времени поддерживали связь и сопровождали документацию. Отдельную благодарность хотелось бы выразить специалисту Анне,за проделанную работу
Ю
Юлия Попова
19 мая 2026
★★★★★
Обратились в компанию «Основание» за помощью в получении лицензии на вывоз ЖБО. Остались очень довольны сотрудничеством! Сотрудники проявили высокий профессионализм: помогли собрать и оформить все необходимые документы, сопровождали на каждом этапе. Лицензию получили даже раньше оговоренного срока. Отдельно хочется отметить вежливость и готовность ответить на любые вопросы. Рекомендуем как надёжного и компетентного партнёра.
Читайте все отзывы о нас:
100+

отзывов

65+

отзывов

45+

отзывов

45+

отзывов

Примеры полученных нами лицензий на утилизацию отходов

2023-09-28T22:30:45+06:00

Получена лицензия на обращение с отработанными трубами для ООО “Прогресс”

С помощью наших юристов получена лицензия  на обращение с отработанными нефтегазовыми трубами для ООО «Прогресс» (Омская область): Рынок использования отработанных нефтегазовых труб довольно большой. Однако, если ранее, до 2017 года лицензия на обращение с

2023-06-19T17:22:49+06:00

Лицензия на сбор, обработку и транспортирование отработанных труб для ООО “СибЗРТ”

Компанией "Правовая основа" получена лицензия для ООО "СибЗРТ" на сбор, транспортирование и обработку отходов - отработанных нефтяных и газовых труб (и других отходов) на территории Кемеровской области. В случае, если вашей компании также  необходимо получить

2023-06-19T17:23:27+06:00

Получена лицензия на транспортирование промышленных отходов для ООО “Экология-ИЛ”

ООО "Правовая основа" получена лицензия на транспортирование промышленных отходов - отработанных нефтяных и газовых труб для ООО "Экология-ИЛ" (город Омск). В случае, если вам необходимо получить лицензию в сфере обращения с отходами, обращайтесь по телефонам:

Остались вопросы?

Свяжитесь с нами:

Правовая компания “Основание”

(ИП Богомолов Н.С.)

Или заполните контактную форму
Богомолов Никита Сергеевич
Богомолов Никита Сергеевич
Опыт в сфере лицензирования с 2016 года. Более 300 лицензий. Кандидат юридических наук. [Подробнее об эксперте]