Лицензия на утилизацию отходов: основные понятия.
Лицензия на утилизацию отходов – это государственное разрешение на деятельность по использованию отходов для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Определение утилизации отходов содержится в статье 1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон №89-ФЗ).
Утилизация отходов – это использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона (энергетическая утилизация).
Отличия утилизации отходов от других видов деятельности
Отличия утилизации от обезвреживания отходов
Следует различать утилизацию отходов и обезвреживание отходов. В бытовом употреблении их часто путают, понимая под утилизацией фактически обезвреживание отходов. Однако, согласно Закону №89-ФЗ, утилизация отходов – это повторное использование отходов для производства товаров, работ и услуг. Обезвреживание отходов – это уменьшение вредных свойств отходов.
Отличия утилизации от обработки отходов
Иногда утилизацию можно перепутать с обработкой отходов. Обработка отходов – это их подготовка к дальнейшей утилизации, включая сортировку, разборку, очистку. Однако иногда разборка или очистка отходов тоже может быть утилизацией. К примеру, извлечение полезных компонентов из отхода для последующего применения (рекуперация). Так, например, можно извлечь из отработанного медного кабеля медь, сняв с него изоляцию. Это можно трактовать и как обработку и как утилизацию отходов.
Поэтому при лицензировании нужно быть аккуратным с выбором заявляемых видов деятельности, ведь указав не тот вид деятельности, можно получить отказ в предоставлении лицензии.
Для чего нужно получать лицензию на утилизацию отходов?
Лицензионные требования для утилизации отходов
Лицензионные требования к утилизации отходов содержатся в Постановлении Правительства РФ от 26.12.2020 г. № 2290.
Для получения лицензии по утилизации отходов необходимо наличие у соискателя лицензии:
- зданий, строений, сооружений, необходимых для выполнения заявленных работ;
- специализированного оборудования и (или) установок для утилизации отходов;
- штата сотрудников, прошедших профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по работе с отходами;
- санитарно-эпидемиологического заключения;
- заключения государственной экологической экспертизы (в случаях, указанных в Законе об экологической экспертизе).
Процедура получения лицензии на утилизацию отходов
Процедура получения лицензии на утилизацию отходов – это сложный и долгий процесс, состоящий из нескольких стадий:
1.Подготовка к лицензированию.
В начале лицензирования необходимо определить перечень отходов, виды деятельности, приобрести или арендовать необходимое для этих видов деятельности оборудование, приобрести или арендовать производственную площадку. Также следует организовать обучение работников в сфере обращения с отходами.
2. Производство санитарной экспертизы.
На данном этапе нужно подать заявление и документы для производства санитарной экспертизы в Центре Гигиены и эпидемилогии. Это необходимо для получения санитарно-эпидемиологического заключения.
Для производства санитарной экспертизы необходимо представить:
- учредительные документы;
- перечень планируемых видов деятельности;
- паспорта опасных отходов;
- результаты расчета класса опасности отходов по степени воздействия на здоровье человека, согласованные с Роспотребнадзором Вашего региона;
- правоустанавливающие документы на недвижимость (свидетельство о собственности, договор аренды площадки, здания, помещения и т.п.)
- пояснительную записку с описание процесса утилизации отходов
По результатам производства санитарной экспертизы выдается экспертное заключение о соответствии (или несоответствии) заявляемого вида деятельности по утилизации отходов требованиям санитарного законодательства.
3. Получение санитарно-эпидемиологического заключения
Для получения санитарно-эпидемиологического заключения на утилизацию отходов необходимо подать:
- Заявление в Роспотребнадзор
- Оригинал экспертного заключения Центра Гигиены и Эпидемилогии о соответствии заявляемой деятельности санитарным нормам
4. Подача заявления на лицензирование в Росприроднадзор.
Это непосредственно само лицензирование. Для получения лицензии необходимо подать в Росприроднадзор:
- Заявление на лицензирование (подается через портал “Госуслуги).
- Перечень отходов и видов деятельности в формате Excell по форме Росприроднадзора
- Учредительные документы юридического лица (свидетельства о регистрации и постановке на учет в налоговом органе)
- Документы на недвижимое имущество (здания, строения, сооружения): свидетельство о собственности, договор аренды, выписку из ЕГРН
- Документы о прохождении обучения сотрудниками по утвержденной программе повышения квалификации
- Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора
- Заключение государственной экологической экспертизы (в случаях, установленных Законом о государственной экологической экспертизе).
Срок предоставления и действия лицензии на утилизацию отходов
Срок процедуры лицензирования утилизации отходов составляет не более 30 рабочих дней.
Однако следует учитывать сроки производства санитарной экспертизы (30 дней, в отдельных случаях может быть продлен до 60 дней) и получения санитарно-эпидемиологического заключения (20 рабочих дней).
Срок действия лицензии на утилизацию отходов – бессрочно.
Стоимость лицензии на утилизацию отходов
Стоимость лицензии на утилизацию отходов складывается из суммы государственной пошлины и стоимости услуг по получению лицензии (за исключением самостоятельного лицензирования).
В 2023 году государственная пошлина за лицензию на утилизацию отходов не оплачивается. Это временная мера, принятая Правительством РФ для поддержки предпринимателей. Действует эта мера до конца 2023 года.
Стоимость услуг лицензирования может быть различной в зависимости от перечня видов деятельности (кроме утилизации отходов), перечня отходов, а также региона получения лицензии. В нашей организации стоимость лицензии на утилизацию отходов составляет от 130 до 250 тысяч рублей.
Почему стоит доверить получение лицензии на утилизацию отходов нам?
Примеры полученных нами лицензий на утилизацию отходов
Получена лицензия на обращение с отработанными трубами для ООО “Прогресс”
С помощью наших юристов получена лицензия на обращение с отработанными нефтегазовыми трубами для ООО «Прогресс» (Омская область): Рынок использования отработанных нефтегазовых труб довольно большой. Однако, если ранее, до 2017 года лицензия на обращение с
Лицензия на сбор, обработку и транспортирование отработанных труб для ООО “СибЗРТ”
Компанией "Правовая основа" получена лицензия для ООО "СибЗРТ" на сбор, транспортирование и обработку отходов - отработанных нефтяных и газовых труб (и других отходов) на территории Кемеровской области. В случае, если вашей компании также необходимо получить
Получена лицензия на транспортирование промышленных отходов для ООО “Экология-ИЛ”
ООО "Правовая основа" получена лицензия на транспортирование промышленных отходов - отработанных нефтяных и газовых труб для ООО "Экология-ИЛ" (город Омск). В случае, если вам необходимо получить лицензию в сфере обращения с отходами, обращайтесь по телефонам:
Контакты
Остались вопросы?
Свяжитесь с нами:
Правовая компания “Основание”
тел. : 89045882424
Email: licenz@pravosnova.ru
Для быстрой связи можно нажать на иконку ниже и перейти сразу в Whatsapp, почтовую программу или позвонить нам
Или заполните контактную форму
И мы ответим Вам в ближайшее время