Лицензия на утилизацию отходов: основные понятия.
Лицензия на утилизацию отходов – это государственное разрешение на деятельность по использованию отходов для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Определение утилизации отходов содержится в статье 1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон №89-ФЗ).
Отличия утилизации отходов от других видов деятельности
Отличия утилизации от обезвреживания отходов
Следует различать утилизацию отходов и обезвреживание отходов. В бытовом употреблении их часто путают, понимая под утилизацией фактически обезвреживание отходов. Однако, согласно Закону №89-ФЗ, утилизация отходов – это повторное использование отходов для производства товаров, работ и услуг. Обезвреживание отходов – это уменьшение вредных свойств отходов.
Отличия утилизации от обработки отходов
Иногда утилизацию можно перепутать с обработкой отходов. Обработка отходов – это их подготовка к дальнейшей утилизации, включая сортировку, разборку, очистку. Однако иногда разборка или очистка отходов тоже может быть утилизацией. К примеру, извлечение полезных компонентов из отхода для последующего применения (рекуперация). Так, например, можно извлечь из отработанного медного кабеля медь, сняв с него изоляцию. Это можно трактовать и как обработку и как утилизацию отходов.
Поэтому при лицензировании нужно быть аккуратным с выбором заявляемых видов деятельности, ведь указав не тот вид деятельности, можно получить отказ в предоставлении лицензии.
Для чего нужно получать лицензию на утилизацию отходов?
Лицензионные требования для утилизации отходов
Лицензионные требования к утилизации отходов содержатся в Постановлении Правительства РФ от 26.12.2020 г. № 2290.
Для получения лицензии по утилизации отходов необходимо наличие у соискателя лицензии:
- зданий, строений, сооружений, необходимых для выполнения заявленных работ;
- специализированного оборудования и (или) установок для утилизации отходов;
- штата сотрудников, прошедших профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по работе с отходами;
- санитарно-эпидемиологического заключения;
- заключения государственной экологической экспертизы (в случаях, указанных в Законе об экологической экспертизе).
Процедура получения лицензии на утилизацию отходов
Процедура получения лицензии на утилизацию отходов – это сложный и долгий процесс, состоящий из нескольких стадий:
1.Подготовка к лицензированию.
В начале лицензирования необходимо определить перечень отходов, виды деятельности, приобрести или арендовать необходимое для этих видов деятельности оборудование, приобрести или арендовать производственную площадку. Также следует организовать обучение работников в сфере обращения с отходами.
2. Производство санитарной экспертизы.
На данном этапе нужно подать заявление и документы для производства санитарной экспертизы в Центре Гигиены и эпидемилогии. Это необходимо для получения санитарно-эпидемиологического заключения.
Для производства санитарной экспертизы необходимо представить:
- учредительные документы;
- перечень планируемых видов деятельности;
- паспорта опасных отходов;
- результаты расчета класса опасности отходов по степени воздействия на здоровье человека, согласованные с Роспотребнадзором Вашего региона;
- правоустанавливающие документы на недвижимость (свидетельство о собственности, договор аренды площадки, здания, помещения и т.п.)
- пояснительную записку с описание процесса утилизации отходов
По результатам производства санитарной экспертизы выдается экспертное заключение о соответствии (или несоответствии) заявляемого вида деятельности по утилизации отходов требованиям санитарного законодательства.
3. Получение санитарно-эпидемиологического заключения
Для получения санитарно-эпидемиологического заключения на утилизацию отходов необходимо подать:
- Заявление в Роспотребнадзор
- Оригинал экспертного заключения Центра Гигиены и Эпидемилогии о соответствии заявляемой деятельности санитарным нормам
4. Подача заявления на лицензирование в Росприроднадзор.
Это непосредственно само лицензирование. Для получения лицензии необходимо подать в Росприроднадзор:
- Заявление на лицензирование (подается через портал Госуслуги).
- Перечень отходов и видов деятельности в формате Excel по форме Росприроднадзора
- Учредительные документы юридического лица (свидетельства о регистрации и постановке на учет в налоговом органе)
- Документы на недвижимое имущество (здания, строения, сооружения): свидетельство о собственности, договор аренды, выписку из ЕГРН
- Документы о прохождении обучения сотрудниками по утвержденной программе повышения квалификации
- Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора
- Заключение государственной экологической экспертизы (в случаях, установленных Законом о государственной экологической экспертизе).
Срок предоставления и действия лицензии на утилизацию отходов
Срок процедуры лицензирования утилизации отходов составляет не более 30 рабочих дней.
Однако следует учитывать сроки производства санитарной экспертизы (30 дней, в отдельных случаях может быть продлен до 60 дней) и получения санитарно-эпидемиологического заключения (20 рабочих дней).
Срок действия лицензии на утилизацию отходов – бессрочно.
Стоимость лицензии на утилизацию отходов
Стоимость лицензии на утилизацию отходов складывается из суммы государственной пошлины и стоимости услуг по получению лицензии (за исключением самостоятельного лицензирования).
С 2023 года государственная пошлина за лицензию на утилизацию отходов не оплачивается. Это временная мера, принятая Правительством РФ для поддержки предпринимателей.
Стоимость услуг лицензирования может быть различной в зависимости от перечня видов деятельности (кроме утилизации отходов), перечня отходов, а также региона получения лицензии. В нашей организации стоимость лицензии на утилизацию отходов составляет от 130 до 250 тысяч рублей.
Почему стоит доверить получение лицензии на утилизацию отходов нам?
Отзывы о нас
Примеры полученных нами лицензий на утилизацию отходов
Получена лицензия на обращение с отработанными трубами для ООО “Прогресс”
С помощью наших юристов получена лицензия на обращение с отработанными нефтегазовыми трубами для ООО «Прогресс» (Омская область): Рынок использования отработанных нефтегазовых труб довольно большой. Однако, если ранее, до 2017 года лицензия на обращение с
Лицензия на сбор, обработку и транспортирование отработанных труб для ООО “СибЗРТ”
Компанией "Правовая основа" получена лицензия для ООО "СибЗРТ" на сбор, транспортирование и обработку отходов - отработанных нефтяных и газовых труб (и других отходов) на территории Кемеровской области. В случае, если вашей компании также необходимо получить
Получена лицензия на транспортирование промышленных отходов для ООО “Экология-ИЛ”
ООО "Правовая основа" получена лицензия на транспортирование промышленных отходов - отработанных нефтяных и газовых труб для ООО "Экология-ИЛ" (город Омск). В случае, если вам необходимо получить лицензию в сфере обращения с отходами, обращайтесь по телефонам:
Остались вопросы?
Свяжитесь с нами:
Правовая компания “Основание”
(ИП Богомолов Н.С.)






