Лицензия на транспортирование отходов I-IV классов опасности– это официальное государственное разрешение на перевозку опасных отходов производства и потребления с одного участка на другой.
Понятие перевозки отходов содержится в ст. 1 Федерального закону “Об отходах производства и потребления”, согласно которой, транспортирование отходов – перевозка отходов автомобильным, железнодорожным, воздушным, внутренним водным и морским транспортом в пределах территории Российской Федерации, в том числе по автомобильным дорогам и железнодорожным путям, осуществляемая вне границ земельного участка, находящегося в собственности индивидуального предпринимателя или юридического лица либо предоставленного им на иных правах.
Кому нужна лицензия на транспортирование отходов I-IV классов опасности?
Требования для получения лицензии вывоз отходов I-IV классов опасности
Для получения лицензии на транспортирование отходов необходимо наличие:
1. Транспортных средств, предназначенных для транспортирования отходов и оборудованных специальными знаками.
2. Работников, прошедших обучение в сфере обращения с отходами I-IV классов опасности.
Если соискатель лицензии – индивидуальный предприниматель, то он также должен пройти повышение квалификации.
Получать санитарно-эпидемиологическое заключение для лицензии на транспортирование отходов в настоящий момент не требуется.
Наличие площадки для получения лицензии на транспортирование отходов также не является обязательным требованием. Лицензию на транспортирование отходов можно получить по юридическому адресу организации.
Однако, площадка потребуется, если заявляется место осуществления деятельности, отличное от юридического адреса предприятия.
Также площадка потребуется, если к лицензированию кроме транспортирования заявлены и другие виды деятельности (сбор, обработка, утилизация и т.п.).
Для получения лицензии на транспортирование отходов необходимо направить в Росприроднадзор следующие документы:
- Заявление на лицензирование (по форме, утвержденной Росприроднадзором)
- Опись документов, прилагаемых к заявлению (также по установленной форме)
- Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании транспортных средств (соответствующих требованиям к перевозке отходов)
- Копии документов о прохождении профессионального обучения по работе с отходами I – IV классов опасности, выданных соискателю лицензии – индивидуальному предпринимателю и работникам соискателя лицензии
- Копия приказа о допуске работников к работе с отходами
- Заполненная таблица отходов и видов деятельности в формате Excell (по форме Росприроднадзора)
Лицензирование транспортирования отходов регулируется следующими нормативными актами (по состоянию на 2023 год):
- Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”
- Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”
- Постановление Правительства РФ от 26.12.2020 N 2290 “О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности”
- Приказ Росприроднадзора от 26.07.2021 N 464 “Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности”
- Приказ Минтранса России от 22.11.2021 N 399 “Об установлении образцов специальных отличительных знаков, обозначающих класс опасности отходов, а также Порядка нанесения их на транспортные средства, контейнеры, цистерны, используемые при транспортировании отходов”
Для получения лицензии на транспортирование отходов необходимо наличие:
1. Транспортных средств, предназначенных для перевозки соответствующих отходов и оборудованных специальными знаками.
2. Работников, прошедших обучение в сфере обращения с отходами I-IV классов опасности.
Если соискатель лицензии – индивидуальный предприниматель, то он также должен пройти повышение квалификации.
Получать санитарно-эпидемиологическое заключение для лицензии на вывоз отходов в настоящий момент не требуется.
Наличие площадки для получения лицензии на перевозку отходов также не является обязательным требованием. Лицензию на данный вид деятельности отходов можно получить по юридическому адресу организации.
Однако, площадка потребуется, если заявляется место осуществления деятельности, отличное от юридического адреса предприятия.
Также площадка потребуется, если к лицензированию кроме транспортирования заявлены и другие виды деятельности (сбор, обработка, утилизация и т.п.).
Перечень документов для получения лицензии
Для получения лицензии на транспортирование отходов I-IV классов необходимо направить в Росприроднадзор следующие документы:
- Заявление на лицензирование (по форме, утвержденной Росприроднадзором)
- Опись документов, прилагаемых к заявлению (также по установленной форме)
- Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании транспортных средств (соответствующих требованиям к перевозке отходов)
- Копии документов о прохождении профессионального обучения по работе с отходами I – IV классов опасности, выданных соискателю лицензии – индивидуальному предпринимателю и работникам соискателя лицензии
- Копия приказа о допуске работников к работе с отходами
- Заполненная таблица отходов и видов деятельности в формате Excell (по форме Росприроднадзора)
Законодательство
Лицензирование транспортирования отходов регулируется следующими нормативными актами (по состоянию на 2023 год):
- Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”
- Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”
- Постановление Правительства РФ от 26.12.2020 N 2290 “О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности”
- Приказ Росприроднадзора от 26.07.2021 N 464 “Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности”
- Приказ Минтранса России от 22.11.2021 N 399 “Об установлении образцов специальных отличительных знаков, обозначающих класс опасности отходов, а также Порядка нанесения их на транспортные средства, контейнеры, цистерны, используемые при транспортировании отходов”
Требования к транспортным средствам
Общие требования к транспортированию отходов определены в ст. 16 Федерального закона “Об отходах производства и потребления”, согласно которой транспортирование отходов осуществляется с соблюдением экологических требований, санитарно-эпидемиологических требований и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации об автомобильном, железнодорожном, воздушном, внутреннем водном и морском транспорте.
Какой-то единый правовой акт, в котором содержались бы требования к транспортным средства для перевозки отходов, отсутствует. Долгое время такой акт планировали принять, о чем даже было сказано в ст. 16 ФЗ “Об отходах производства и потребления”. Но через семь лет существования этих намерений, от них решили отказаться (и убрали из закона упоминание об этом).
На уровне писем и разъяснений Минприроды и Росприроднадзора существует перечень нормативных актов, которым всем рекомендовано руководствоваться:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 “Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом”;
- Приказ Минтранса России от 08.08.1995 N 73 “Об утверждении правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом”;
- Приказ Минтранса России от 04.07.2011 N 179 “Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов”;
- Приказ Минтранса России от 05.09.2008 N 141 “Об утверждении Федеральных авиационных правил “Правила перевозки опасных грузов воздушными судами гражданской авиации”;
- Протокол пятнадцатого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества от 05.04.1996, в соответствии с которым закреплены правила перевозок опасных грузов по железным дорогам;
- Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (СОЛАС-74);
- ГОСТ 19433-88 “Грузы опасные. Классификация и маркировка”.
Однако в данном перечне речь идет в основном о тех отходах, которые одновременно являются и опасными грузами. Как разъясняет в своих письмах Росприроднадзор, в случае, если отходы относятся к опасным грузам (например, радиоактивные, взрывоопасные, токсичные и т.п.), тогда их перевозка регулируется еще и законодательством об опасных грузах (ДОПОГ). Если же отходы не являются опасными грузами в понимании ДОПОГ, тогда их перевозка регулируется другими нормативными актами (экологическими, санитарными и т.п.).
Из анализа всех нормативных актов, касающихся транспортирования отходов (не являющихся опасными грузами), можно выделить следующие отдельные требования к транспортным средствам:
- Транспортные средства должны быть предназначены для перевозки соответствующих видов отходов. К примеру, если это жидкие отходы, то автомобиль должен быть оборудован цистерной. При этом для перевозки ЖБО должна быть специализированная вакуумная цистерна (АС-бочка).
- Для перевозки твердых коммунальных отходов (ТКО) требуется специализированный мусоровоз. Дело в том, что в санитарных требованиях указано, что такие отходы должны грузиться в автомобиль с использованием автоматических механизмов (нельзя вручную).
- Мусоровоз для перевозки ТКО должен быть оборудован системой ГЛОНАС. Это требование прямо указано в Федеральном законе “Об отходах производства и потребления”.
Ну и обязательное требование – это оборудование автомобиля специальными знаками для перевозки отходов. Ранее Росприроднадзор требовал чтобы знаки были указаны в соответствии с ДОПОГ (даже для тех отходов, которые не относятся к опасным грузам). В настоящее время принят специальный нормативный акт – Приказ Минтранса России от 22.11.2021 N 399 “Об установлении образцов специальных отличительных знаков, обозначающих класс опасности отходов, а также Порядка нанесения их на транспортные средства, контейнеры, цистерны, используемые при транспортировании отходов”.
Доверьте нам получение лицензии на перевозку отходов I-IV классов опасности
Как мы получаем лицензию на вывоз опасных отходов
Стоимость лицензии на транспортирование отходов I-IV классов опасности
Стоимость получения лицензии на транспортирование отходов у нас варьируется от 80 до 120 тысяч рублей. При необходимости поиска автомобилей или персонала для соискателя лицензии цена согласовывается индивидуально.
Вопрос-ответ
Нет, не нужно. Постановлением Правительства РФ № 2269 от 23.12.2023 г. госпошлина за предоставление лицензии отменена до 2030 года.
Если заявляется только транспортирование отходов, то наличие площадки – не обязательно. Местом осуществления лицензируемого вида деятельности может быть и юридический адрес предприятия (или место жительства предпринимателя). Ранее наличие площадки было обязательным при получении санитарно-эпидемиологического заключения, которое являлось обязательным документом для предоставления лицензии. Однако в настоящее время санитарное заключение для транспортирования отходов не требуется.
Можно выделить только два случая, когда площадка при транспортировании нужна:
- Если кроме транспортирования заявляются и другие виды работ, например, сбор, обработка, утилизация и т.п.
- Если место осуществления лицензируемого вида деятельности будет отличаться от юр. адреса. К примеру, юр. адрес в одном регионе, а лицензия получается на другой регион.
Если же транспортировать предполагается отходы I и II классов опасности (наиболее опасные отходы), то лицензия будет выдаваться центральным аппаратом Росприроднадзора в г. Москва.
Примеры полученных нами лицензий на транспортирование отходов
Получена лицензия на вывоз ТКО для ИП Ван Ин
16.05.2022 года получена лицензия №Л020-00113-55/00269169 на транспортирование ТКО и строительных отходов для ИП Ван Ин (Омская область). Ссылка на лицензию в реестре лицензий Росприроднадзора: РПН (rpn.gov.ru) По вопросам получения лицензии на транспортирование ТКО и других
Получена лицензия на транспортирование ТКО для ИП Тельтаева
С помощью ООО "Правовая основа" получена лицензия на транспортирование ТКО (твердых коммунальных отходов) для ИП Тельтаева Ш.А. в Саргатском районе Омской области. Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ "Об отходах производства
Лицензия на сбор, обработку и транспортирование отработанных труб для ООО “СибЗРТ”
Компанией "Правовая основа" получена лицензия для ООО "СибЗРТ" на сбор, транспортирование и обработку отходов - отработанных нефтяных и газовых труб (и других отходов) на территории Кемеровской области. В случае, если вашей компании также необходимо получить
Контакты
