Лицензия на транспортирование отходов I–IV классов

Лицензия на транспортирование отходов I–IV классов опасности – это официальное разрешение государства, которое дает право перевозить опасные отходы производства и потребления с одного участка на другой. Без такой лицензии перевозка отходов считается незаконной и может повлечь штрафы и другие санкции.

Понятие «транспортирование отходов» закреплено в статье 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления». Согласно закону, под транспортированием понимается перевозка отходов автомобильным, железнодорожным, воздушным, внутренним водным и морским транспортом по территории Российской Федерации, за пределами земельного участка, находящегося в собственности индивидуального предпринимателя или юридического лица либо предоставленного им на иных правах.

Важно учитывать, что для перевозки отходов в пределах одного участка лицензия на транспортирование отходов I–IV классов не требуется. Но как только речь идет о перемещении отходов между территориями, получение лицензии становится обязательным условием.

Наличие лицензии подтверждает, что перевозчик соответствует всем требованиям экологической и санитарной безопасности, располагает специализированным транспортом и обученным персоналом. Лицензия на перевозку отходов нужна не только для соблюдения закона, но и для того, чтобы компании могли официально заключать договоры на вывоз и транспортировку отходов с другими организациями.

Для оформления лицензии на транспортирование отходов необходимо подготовить документы для получения СЭЗ и последующего лицензирования в Росприроднадзоре:

1. Заявление на лицензирование

   Заполняется через портал «Госуслуги» в установленной форме.

2. Документы на транспортные средства

   • документы, подтверждающие право собственности или аренды на транспортные средства;
   • подтверждение соответствия транспорта требованиям перевозки отходов I–IV классов опасности (наличие спецоборудования и знаков класса опасности).

3. Документы о прохождении обучения

   • удостоверения или свидетельства работников о прохождении профессиональной подготовки по обращению с отходами I–IV классов опасности;
   • если соискатель лицензии — индивидуальный предприниматель, он также обязан пройти повышение квалификации и приложить документ, подтверждающий обучение.

4. Копия приказа о допуске работников к работе с отходами

   Этот документ подтверждает, что сотрудники официально назначены для выполнения операций с отходами и имеют соответствующие полномочия.

5. Перечень отходов с кодами ФККО

   Заполняется на «Госуслугах». Если указано больше 100 видов отходов, тогда прилагается таблица в формате Excel.

6. Документы на стоянку

   Для прохождения санитарно-эпидемиологической экспертизы необходимо определить стоянку транспортных средств и подтвердить право пользования ею. Это может быть:

   • договор аренды;
   • выписка из ЕГРН, если объект находится в собственности;
   • иной документ, подтверждающий право пользования стоянкой.

7. Санитарно-эпидемиологическое заключение

   С 1 сентября 2026 года наличие СЭЗ является обязательным условием для получения лицензии на транспортирование отходов.

   Сначала проводится санитарно-эпидемиологическая экспертиза, по результатам которой выдается экспертное заключение. После этого на его основании в Роспотребнадзоре получается санитарно-эпидемиологическое заключение.

Общие требования к транспортированию отходов I–IV классов опасности закреплены в ст. 16 Федерального закона «Об отходах производства и потребления». Перевозка должна осуществляться с соблюдением экологических, санитарных и транспортных норм.

Единого документа, где были бы прописаны все правила, не существует. На практике Росприроднадзор и Минприроды рекомендуют ориентироваться на ряд нормативных актов, включая ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные», а также Приказ Минтранса № 399, устанавливающий требования к маркировке транспорта и контейнеров.

Основные требования к транспортным средствам, которые можно вывести из этих нормативных актов:

• транспортное средство должно быть исправным;
• конструкция ТС должна быть узаконена (не должно быть такого, что по документам это мусоровоз, а по факту вакуумная цистерна);
• на транспортном средстве должны быть нанесены специальные знаки;
• транспортное средство должно быть предназначено для перевозки тех отходов, которые заявлены на лицензирование.

Основываясь на законодательстве и нашей практике лицензирования, можно выделить требования к транспортным средствам в зависимости от перевозимых отходов:

1. Жидкие отходы

Для их перевозки требуется вакуумная цистерна (илосос). При этом в некоторых случаях инспекторы требуют именно илосос для перевозки различных отходов в виде дисперсий (жидкое с твердыми частицами). На цистерну устанавливать ГЛОНАСС не требуется. На машину и на цистерну должны быть нанесены специальные знаки согласно Приказу Минтранса № 399. В разных регионах инспекторы Росприроднадзора требуют разное количество этих знаков, поскольку по-разному трактуют формулировки Приказа Минтранса.

Также жидкие отходы можно возить в прицепе-цистерне. Например, трактором с цистерной. Можно перевозить жидкие отходы водным и железнодорожным транспортом.

Отдельные разновидности жидких отходов можно возить в емкостях (герметично закрывающихся бочках), которые можно ставить в грузовые автомобили (газели, микроавтобусы, манипуляторы и т. п.). Например, таким образом можно перевозить различные отходы масел, жиров и т. п.

Подробнее о лицензировании перевозки жидких бытовых отходов мы рассказываем на странице «Лицензия на вывоз ЖБО».

2. Твердые отходы (в т. ч. сыпучие)

Можно перевозить в самосвалах, контейнеровозах, различных манипуляторах, бортовых автомобилях, водным и железнодорожным транспортом. Также требуется нанесение специальных знаков. Как правило, только спереди и сзади транспортного средства. Но если используется контейнер, то дополнительно еще на всех четырех сторонах контейнера. ГЛОНАСС для перевозки большинства твердых отходов не требуется, это требование только для твердых коммунальных отходов. На кузов самосвала необходим тент.

Некоторые отходы можно перевозить в плотных мешках (биг-бэгах), на которые также нужно наносить специальные знаки по Приказу Минтранса № 399.

3. Твердые коммунальные отходы

Для перевозки нужны мусоровозы. При этом мусоровозы могут быть разной конструкции (с фронтальной, боковой загрузкой, со сменными кузовами). Хотя нормативные акты не ограничивают перевозку ТКО только мусоровозами, возможны и другие машины. К примеру, отходы в процессе ликвидации свалок формально тоже относятся к ТКО. Но возят их в том числе самосвалами.

Основное требование к транспортным средствам при перевозке ТКО — наличие на транспортном средстве системы ГЛОНАСС.

Транспортные средства при перевозке ТКО также должны быть со знаками опасных отходов.

4. Особо опасные отходы

Если речь идет о перевозке отходов I и II классов опасности, то требуются специальные транспортные средства. Особо опасные отходы являются также и опасными грузами, поэтому их перевозка регулируется также правилами ДОПОГ. К примеру, если отходы являются огнеопасными, то для их перевозки требуются бензовозы. В настоящее время перевозкой отходов I и II классов опасности занимается специальный Федеральный оператор по обращению с особо опасными отходами.

Сначала нужно подготовить необходимые документы, определить перечень отходов, подготовить транспорт и стоянку, пройти специальное обучение.

Затем необходимо пройти санитарно-эпидемиологическую экспертизу, получить экспертное заключение и на его основании оформить санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) в Роспотребнадзоре. После получения СЭЗ заявление на предоставление лицензии подается через портал «Госуслуги» в Росприроднадзор.

После этого необходимо пройти проверку документов и выездную проверку. Если все пройдет хорошо, то соискатель получит лицензию в установленный законом срок.

Вместе с тем процесс получения лицензии на транспортирование отходов только кажется простым. На деле же при самостоятельном оформлении процесс может занять значительно больше трёх месяцев. Ошибки в заявлении или несоответствие документов требованиям закона могут привести к отказу. Кроме того, если выбрать не все отходы, которые требуются, то в очень скором времени потребуется внесение изменений. То есть придется заново проходить ту же процедуру.

Особенно это неприятно, если из-за отсутствия какого-то отхода в лицензии срывается выгодный контракт.

Правовая компания «Основание» предоставляет услугу по получению лицензии на транспортирование отходов «под ключ». Сотрудничая с нами, вы можете быстро получить лицензию на транспортирование отходов, не тратя время на бюрократию. Получим лицензию для вас в максимально сжатые сроки — примерно за 3 месяца.

Основные причины отказов в предоставлении лицензии следующие:

1. Ошибки при заполнении заявления на лицензирование

К таким ошибкам относятся:

• выбраны не те виды работ, например вместе с транспортированием указан сбор отходов, но не указана обработка или утилизация отходов;
• неправильно указан адрес или указан не тот адрес;
• неправильно заполнен перечень отходов в формате XLS;
• другие технические ошибки.

2. Отсутствие или неподходящее обучение у водителей

К примеру, в учебном центре можно обучиться по одной образовательной программе, но ее название и количество часов могут несколько отличаться от требуемых Росприроднадзором. Часто обучаются по программе на 112 часов, тогда как требуется программа на 38 часов.

3. Водители не устроены официально в штат к соискателю лицензии

В настоящий момент Росприроднадзор проверяет официальное трудоустройство водителей, отправляя запросы в Социальный фонд. В случае если из Социального фонда придут сведения о том, что данный водитель не устроен у соискателя лицензии, последует отказ в предоставлении лицензии.

4. Проблемы с транспортным средством

К таким проблемам относятся:

• отсутствие ГЛОНАСС на мусоровозе для перевозки ТКО;
• отсутствие специальных знаков опасности отходов либо их несоответствие требованиям по количеству, образцу, размеру или месту размещения;
• машина не приехала на проверку, например сломалась, ушла в рейс и не успела вернуться;
• машина не подходит для перевозки определенных отходов по агрегатному состоянию, свойствам отходов и другим характеристикам.

5. Проблемы при получении санитарно-эпидемиологического заключения

С 1 сентября 2026 года для лицензирования транспортирования отходов необходимо получить СЭЗ. Проблемы могут возникнуть из-за несоответствия стоянки требованиям, отсутствия необходимых документов на нее или замечаний, выявленных при проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы.

Чтобы не получить отказ в предоставлении лицензии, нужно тщательно готовиться к проверке: внимательно проверять все документы, перечень отходов, соответствие машины заявленным отходам, правильно заполнять заявление, понимать порядок проведения проверки и грамотно взаимодействовать с инспекторами Росприроднадзора.

Срок получения лицензии на транспортирование отходов с 1 сентября 2026 года составляет примерно 3 месяца. Основная часть этого срока приходится на получение санитарно-эпидемиологического заключения — около 2,5 месяца. Непосредственно лицензирование в Росприроднадзоре занимает 10 рабочих дней. Если перечень отходов содержит более 100 кодов ФККО, срок составляет 15 рабочих дней.

При самостоятельном лицензировании сроки могут значительно увеличиться из-за долгой подготовки документов, прохождения санитарно-эпидемиологической экспертизы и получения СЭЗ. Из-за ошибок в документах процедура также может затянуться. В случае выявления нарушений во время лицензионной проверки возможен отказ в выдаче лицензии, что приведет к необходимости подавать заявление заново.

Мы имеем большой опыт получения лицензий на отходы и получим для вас лицензию на транспортирование отходов I–IV классов опасности в минимальные сроки. Сопроводим весь процесс — от подготовки документов и получения СЭЗ до прохождения лицензирования в Росприроднадзоре. Общий срок оформления составляет примерно 3 месяца.

Стоимость получения СЭЗ и лицензии на перевозку отходов I–IV классов опасности в нашей компании составляет от 140 000 рублей.

Для сравнения: в других фирмах цена на оформление лицензии на транспортировку отходов достигает 300–400 тысяч рублей. С нашими специалистами вы можете получить лицензию на транспортирование отходов по честной и прозрачной стоимости.

Работа с отходами I–IV классов опасности без специального разрешения — это серьезное нарушение закона. Лицензия на транспортирование отходов обязательна для компаний и ИП, которые осуществляют лицензируемую деятельность по транспортированию отходов I–IV классов опасности. Если вы не оформили лицензию или продолжаете работать без нее, вы значительно рискуете.

Размер штрафов за отсутствие лицензии на отходы

За деятельность без лицензии предусмотрена административная ответственность (ст. 14.1 КоАП РФ), а при наличии предусмотренных законом оснований может наступить и уголовная ответственность (ст. 171 УК РФ).

Административная ответственность

За осуществление предпринимательской деятельности без обязательной лицензии предусмотрены следующие штрафы:

• для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 4 000 до 5 000 рублей;
• для юридических лиц — от 40 000 до 50 000 рублей.

Закон также предусматривает возможность конфискации орудий производства, в том числе транспортных средств, или применение наказания без конфискации.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность по ст. 171 УК РФ может наступить, если предпринимательская деятельность без обязательной лицензии причинила крупный ущерб гражданам, организациям или государству. Крупным признается ущерб в сумме свыше 3,5 миллиона рублей.

Мера уголовной ответственности за такое деяние: штраф в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арест на срок до шести месяцев.

Чтобы избежать штрафов и других негативных последствий, необходимо оформить лицензию на транспортирование отходов I–IV классов и работать в рамках закона. Мы поможем вам получить лицензию на транспортирование отходов «под ключ».