Подтверждение лицензии на транспортирование отходов

Деятельность по транспортированию отходов I–IV классов опасности подлежит обязательному лицензированию. Однако после получения лицензии теперь еще есть обязанность периодически ее подтверждать. В 2024 году в Закон о лицензировании были внесены изменения и с марта 2025 года организация, уже имеющая лицензию, обязана подтверждать соответствие лицензионным требованиям каждые три года с момента получения лицензии.

Подтверждение лицензии — это процедура проверки, в ходе которой контролирующий орган оценивает, соответствует ли компания установленным требованиям и имеет ли право продолжать работу с отходами.

Обязанность проходить периодическое подтверждение лицензии не означает, что лицензия действует всего три года. Лицензия как была бессрочной, так и остается. Просто ранее в законодательстве существовали плановые проверки лицензиатов, а сейчас их заменили на периодические проверки по подтверждению соответствия.

Подтверждение лицензии — это проверка со стороны Росприроднадзора, направленная на установление факта, что:

• у компании есть необходимые автомобили, которые соответствуют предъявляемым требованиям;
• сотрудники имеют необходимое обучение или повышение квалификации;
• выполняются иные требования, в соответствии с законодательством об отходах и о лицензировании.

По сути, периодическое подтверждение соответствия во многом аналогично проверке, которая проводится при первичном получении лицензии. Но есть и некоторые особенности.

Главное последствие невыполнения требования о прохождении подтверждения лицензии – лицензия сначала приостанавливается на срок до трех месяцев, а затем, в течение десяти дней – прекращается.

Периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям проводится в обязательном порядке каждые три года с момента получения лицензии. Это относится и к организациям, получившим лицензии до вступления в силу закона, которым введено подтверждение лицензии.

То есть все организации, даже получившие лицензию 5, 10 и более лет назад, обязаны пройти после марта 2025 года периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям.

Важно понимать: лицензия бессрочная, но это не освобождает от периодической проверки.

Даже если организация недавно (менее 3х лет назад) вносила в лицензию изменения, и по сути, проходила полностью лицензионную проверку, это не освобождает от обязанности пройти периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям.

Чтобы успешно пройти подтверждение лицензии, организация должна соответствовать ряду требований:

1. Наличие специализированного транспорта

• транспорт должен быть предназначен для перевозки отходов;
• иметь соответствующее оборудование и маркировку;
• быть оформлен в собственности или аренде.

2. Подготовленный персонал

• сотрудники должны пройти обучение по обращению с отходами;
• наличие подтверждающих документов (удостоверения, протоколы).

3. Договоры и документы

• договоры на аренду машин (если они не в собственности);
• трудовые договоры с работниками (работники должны быть официально трудоустроены);
• документы (договоры) на стоянку транспортных средств (если деятельность осуществляется не по адресу регистрации)

Процедура включает несколько этапов:

1. Подготовка документов

Проверяется наличие всех необходимых документов и их актуальность.

2. Подача заявления

Заявление на подтверждение лицензии подается в лицензирующий орган через Госуслуги.

3. Проверка Росприроднадзора

• документарная проверка;
• выездная проверка;

4. Принятие решения

• подтверждение лицензии;
• либо выдача уведомления об устранении выявленных нарушений, со сроком на устранение нарушений

Важно понимать: проверку по подтверждению лицензии Росприроднадзор сам не назначает и не обязан напоминать об этом лицензиату. Некоторые управления Росприроднадзора, тем не менее, шлют напоминания лицензиатам, но это скорее исключение, чем правило.

Лицензиат сам обязан следить за сроками, когда он обязан пройти подтверждение, и сам должен подать заявление.

Если лицензиат не следил за сроками, и не подавал заявление на подтверждение лицензии, то вполне может возникнуть ситуация, когда у него будет прекращена лицензия, а он даже и не знал об этом.

На практике чаще всего возникают следующие ошибки:

• лицензиат не следил за сроками подтверждения лицензии, и не подал вовремя заявление на подтверждение;
• отсутствие или неправильное оформление документов;
• несоответствие транспорта требованиям;
• отсутствие обучения у сотрудников или их несоответствие требованиям;
• изменения в адресе, в характере деятельности, видах работ, отходов и т.п.

Важный момент: за последние годы законодательство о лицензировании неоднократно менялось, в результате те лицензиаты, которые получали лицензии 5, 10 лет назад и т.п., получали их по одним требованиям, а сейчас надо подтверждать по другим.

За последние годы поменялись требования к транспортным средствам, в частности, к знакам опасности. Изменилась программа повышения квалификации по деятельности в сфере обращения с отходами. Изменилась форма подачи заявления, и т.п.

Поэтому перед подачей заявления на подтверждение необходимо изучить актуальные требования законодательства в сфере лицензирования.

Кроме того, необходимо учитывать, что отменить заявление на подтверждение лицензии нельзя! Как нельзя и получить отказ в подтверждении лицензии.

Если вы подадите заявление с ошибками, или в ходе проверки будут выявлены нарушения, в результате Вы получите уведомление об устранении нарушений. Вам дадут срок на устранение. И если вы в этот срок не устраните нарушения, то лицензию прекратят.

Если компания не прошла подтверждение соответствия, то есть либо не подала заявление в срок, либо подала, но были выявлены нарушения, то наступают следующие последствия:

• сначала действие лицензии приостанавливается на срок до трех месяцев. В течение этого срока еще можно подать заявление и пройти проверку.
• после окончания срока приостановление, лицензия через 10 рабочих дней прекращается.

Таким образом, не прохождение периодической проверки подтверждения лицензии может полностью остановить бизнес, связанный с транспортированием отходов.

Чтобы избежать проблем, рекомендуется:

• следить за сроками прохождения подтверждения лицензии;
• изучить действующие нормативные акты в сфере лицензирования и лицензионные требования;
• проверить транспортные средства и их соответствие требованиям;
• официально трудоустроить работников и убедиться в наличии у них требуемого обучения.
• правильно подать заявление на подтверждение лицензии

Подтверждение лицензии на транспортирование отходов — это обязательная процедура, направленная на контроль соблюдения требований законодательства.

Грамотная подготовка позволяет пройти проверку без рисков и сохранить право на осуществление деятельности.

Наша компания оказывает услуги по сопровождению:

• подготовка к проверке Росприроднадзора;
• аудит документов и устранение нарушений;
• сопровождение при подтверждении лицензии.

Поможем пройти процедуру быстро и без рисков.