Возврат денег за путевку из-за коронавируса. Правовой анализ

  • Возврат денег за путевку из-за коронавируса

Возврат денег за путевку из-за коронавируса — одна из самых актуальных тем в интернете.

Количество информации по этому поводу растет в геометрической прогрессии. Причем растет и количество правовой информации. Государственная дума и Правительство РФ принимают новые законы и постановления. Суды вообще не работают до конца апреля. В итоге довольно простой на первый взгляд ответ на вопрос о том, получится ли вернуть деньги за срыв поездки в связи с коронавирусом, становится не так очевиден.

Стоит отметить, что до определенного момента (примерно до середины марта 2020 года) ситуация с возвратом денег за несостоявшуюся поездку в связи с коронавирусом выглядела с точки зрения права и перспектив получения денег более менее понятно. Поэтому первые комментаторы-юристы в интернете по данному вопросу давали  одинаковые консультации. Потом ситуация стала усложняться. И мы решили провести свой юридический анализ складывающейся ситуации с возвратами.

Что говорит законодательство о  возврате денег за тур при угрозе здоровью туриста?

Закон о защите прав потребителей (статья 7) и Федеральный закон «Об основах туристской деятельности»  (статья 14) предоставляют туристу право потребовать возврата денег за несостоявшийся тур, если в стране (месте) пребывания туриста существует угроза жизни или здоровью туриста. И если такая угроза официально подтверждена в сообщениях государственных органов — туроператоры должны деньги вернуть туристу полностью. А если поездка уже началась, то деньги должны вернуть частично.

Государственным органом, который публикует официальные сообщения об угрозах жизни и здоровью туристов является Ростуризм. Поначалу Ростуризмом  было не рекомендовано посещать в связи с угрозой жизни и здоровья 4 страны: Китай, Иран, Италию и Корею.

При несостоявшейся поездке в связи с коронавирусом в эти 4 страны, туроператор должен вернуть 100% денежных средств туристу. За отказ возврата денег в законе предусмотрены даже штрафы в пользу туриста.

То, что данные нормы права работают подтверждается и практикой: туроператоры возвращали деньги туристам в феврале и марте по турам в вышеуказанные 4 страны.

Но с середины марта ситуация резко изменилась.

Со второй половины марта все страны мира стали закрывать свои границы, везде стал объявляться карантин, авиасообщение практически прекратилось. Это уже другая ситуация.  Ростуризм перестал расширять перечень стран, где действует режим угрозы безопасности туристам. Их так и осталось 4: Китай, Италия, Иран и Корея. А вот по остальным странам, которые закрыли границы, или в которые Россия прекратила вылеты, Ростуризм указал другие юридические основания для возврата денежных средств.

Как сказано на сайте Ростуризма, в случае, если страна закрыта, турист вправе потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся, в том числе невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (ст. 10 Закона № 132-ФЗ).

При этом необходимо иметь в виду, что в таком случае турист возмещает исполнителю (туроператору) фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 3 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае несогласия туриста с размером вычета, он вправе оспорить действия туроператора в судебном порядке. При этом обязанность доказывания размера фактически понесенных расходов возлагается на туроператора.

Таким образом, турист в этой ситуации уже не может гарантированно получить все свои деньги. Часть средств придется оставить оператору. Какой будет в итоге эта часть — не известно. При этом турист вероятно потеряет еще и на курсовой разнице, потому что рубль за последний месяц существенно подешевел по отношению к доллару.

Какие меры приняты государством  для урегулирования ситуации?

01.04.2020 года Государственной думой РФ приняты изменения в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», согласно которым появилась возможность возвращать туристам денежные средства за несостоявшиеся туры при закрытии границ государств за счет фонда персональной ответственности туроператоров. Это такой фонд, который был ранее предусмотрен законом, в который туроператоры по выездному туризму делают отчисления на случай своего банкротства. Теперь из этого фонда можно будет делать выплаты и туристам, чьи поездки сорвались из-за коронавируса.

Подробный порядок выплат из данного фонда определен Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 года №461, в котором утверждены Правила возврата денежных средств туристам из вышеуказанного фонда.

Из этого Постановления следует ряд важных выводов:

  • во-первых, туристу деньги должны вернуть. Но вернуть не полностью, а за вычетом стоимости фактически оказанных туристу услуг;
  • во-вторых, сроки возврата денег из этого фонда очень растянуты и могут составить от 6 до 9 месяцев;
  • в-третьих, для возврата средств туроператор не должен быть в процедуре банкротства.
  • в-четвертых, будет составлен реестр получателей выплат и выплаты будут осуществляться в порядке очередности. Как отмечает ассоциация туроператоров России, всем туристам денег может не хватить.

Какие можно дать рекомендации туристам?

Сложно дать какой-то универсальный совет всем туристам. У каждого ситуация индивидуальна. Так, например, тем у кого поездка уже не состоялась, и перенести даты поездки нет возможности, логично потребовать возврата денег. Если возвращать отказываются — писать претензию и обращаться в суд. Но нужно учитывать, что получить деньги через суд тоже быстро не получится. От подачи иска до реального исполнения судебного решения может пройти много времени. От нескольких месяцев до полугода или даже больше.

Если же до поездки еще есть запас времени, например тур куплен на лето, то нужно ждать времени поездки. Сейчас расторгнуть договор в такой ситуации можно только с потерями для туриста. В этом случае будет считаться, что в поездку турист не едет  по собственному желанию. Поэтому турист должен будет компенсировать туроператору фактически понесенные расходы.

Многое будет зависеть от того, как будет развиваться ситуация с коронавирусом и действиями государств. Но этого  никто спрогнозировать не может.

Пока туристическая отрасль и государство всеми силами ориентируют туристов не требовать возврата денег. Туристам предлагается менять даты тура или направление без доплат. Но это может не удовлетворить многих туристов. У большинства людей отпуск привязан к конкретным датам и перенос поездки на другие даты или не возможен, или очень затруднителен. В свою очередь перенос на более долгий срок, например на следующий год, тоже вариант рискованный. Нет гарантий, что другие туристы не исчерпают все фонды операторов и они в конце-концов не обанкротятся.

Кстати, о вероятности банкротств туроператоров.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 №428 введен 6-ти месячный мораторий на банкротство, который распространяется также и на туроператоров и турагентов. Это значит, что кредиторы не могут подать заявление о банкротстве данных организаций. Для туристов это новость положительная. Но сама по себе невозможность банкротства туроператора не  гарантирует возврата денег туристам. И банкротства может не быть и денег туристу тоже.

При этом нельзя не заметить активное лоббирование со стороны туроператоров на введение моратория по выплатам туристам на год или даже больше.

Заключение

Мы провели анализ действующего и только что принятого законодательства о возврате денег за путевки из-за коронавируса. Из данного анализа следует, что ситуация для всех очень неоднозначная. Российское государство что-то делает, но его действия не вселяют уверенности ни в туроператоров, ни в туристов. Вероятно ситуация еще будет меняться и нужно за ней внимательно следить.

Решение о том, как действовать в той или иной конкретной ситуации должен принимать каждый турист самостоятельно. Мы можем проконсультировать вас для того, чтобы помочь вам принять решение. В случае, если вы приняли решение требовать возврата денежных средств, мы готовы помочь с составлением претензий и обращением в суд.

Свяжитесь с  нами по телефону или через Whatsapp: 89045882424 (Богомолов Никита Сергеевич).

2020-04-12T23:22:40+06:00

Оставить комментарий

*