Нужна ли лицензия на вывоз ЖБО

 

Этот вопрос возникает у многих индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые осуществляют транспортирование ЖБО.

С одной стороны все очевидно: Федеральный закон “Об отходах производства и потребления” четко говорит, что лицензия нужна на обращение с любыми опасными отходами. ЖБО (отходы (осадки) из выгребных ям, а также схожие отходы) – это отход 4 класса опасности, то есть опасный. Следовательно – лицензия нужна!

Получить бесплатную консультацию по лицензии ЖБО

Однако, ответ на этот вопрос запутывается противоречивыми разъяснениями государственных органов. Так, например, существует нескольких писем со стороны Росприроднадзора в Минприроды о даче разъяснений по этому вопросу. И такие разъяснения Минприроды дало. Вот этот документ:

Согласно тексту этого Письма Минприроды, отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления. В случае, если жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям, удаляются путем отведения в водные объекты после соответствующей очистки, их следует считать сточными водами и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства. В случае, если такие фракции удаляются иным способам, исключающим их сброс в водные объекты, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления.

Что это значит?

Получается, если у предпринимателя, который вывозит ЖБО, есть договор с водоканалом то лицензия ему не нужна? Содержимое его АС-бочки не является жидкими бытовыми отходами, а является сточными водами?

Значит ли это, что получать лицензию необходимо только тем предпринимателям, которые сливают ЖБО куда-нибудь на свалку (или на поле ассенизации)?

К сожалению нет, на наш взгляд, лицензию получать надо в любом случае. И вот почему:

Чтобы прочитать развернутое обоснование, нажмите на “+”.

Во-первых, с юридической точки зрения такой документ как разъяснительное письмо, которым и является Письмо Минприроды от 13.07.2015 № 12/59/16226, вряд ли вообще имеет какую-нибудь юридическую силу. Это лишь мнение, толкование норм законодательства. Официальную юридическую силу имеет Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», Водный кодекс РФ,  различные Постановления Правительства РФ, приказы того же Минприроды и так далее. Если же буквально прочесть федеральный закон, то лицензия на вывоз ЖБО  нужна.

Вывод о необходимости получения лицензии, несмотря на Письмо Минприроды, подтверждается судебной практикой арбитражных судов. Так, например в деле № А43-14739/2017  предпринимателя привлекли к административной ответственности по ст. 14.1 за осуществление перевозки ЖБО без лицензии. При этом предприниматель ссылался на письмо Минприроды, и говорил о том, что у него заключен договор с водоканалом. То есть он говорил в суде о том, что лицензия ему не нужна, потому что возит он не ЖБО, а сточные воды. Но суд с ним не согласился и привлек к административной ответственности. Предприниматель обжаловал решение суда в суд апелляционной инстанции, где настаивал на том, что он возит не ЖБО, а сточные воды. Но апелляционная инстанция оставила решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу — без удовлетворения.

Таким образом, арбитражные суды не приняли во внимание имеющееся письмо Минприроды.

Во-вторых, само письмо можно толковать двояко. Не совсем понятно, о каком именно аспекте обращения с содержимым выгребных ям идет речь в Письме Минприроды от 13.07.2016. Буквально в Письме сказано только о том, к чему относить эти жидкие фракции:  к отходам либо к сточным водам. Но кому, какому субъекту необходимо принимать такие решения (кому конкретно адресовано это Письмо) и к каким конкретно действиям это относится, — до конца не ясно. То есть не понятно, идет ли в Письме речь о транспортировании этих фракций в АС-бочках, либо же речь в нем идет о транспортировании и удалении этих фракций через канализационные сети и очистные сооружения водоканала? Или Письмо относится вообще ко всем аспектам обращения с содержимым выгребных ям — от момента откачки и транспортирования до слива, очистки и удаления в водные объекты (или на свалку). Нам кажется, что это важный момент, и вот почему.

Давайте себе представим ситуацию, что условные ИП Иванов и ИП Петров занимаются вывозом ЖБО. Они приехали к одному заказчику, выкачали у него содержимое выгребной ямы и повезли его в одинаковых АС-бочках. Но у одного из них при этом заключен договор на прием стоков с водоканалом, а у другого — с полигоном бытовых отходов. По логике чиновников Минприроды получается, что в одной АС-бочке будет опасный отход, а в другой — сточные воды. Ну как тут не воскликнуть: это же просто чудо! ЖБО превращается…превращается ЖБО…в простую водичку!

Получается довольно смешно, ведь транспортируют то они одно и то же. Какая разница, куда это потом сливается, если лицензия требуется по закону именно на транспортирование отходов! Внутри АС-бочки вещество одинаковое. По закону ЖБО — это отход, имеет 4 класс опасности, состоит в Федеральном классификационном каталоге отходов. Опять же по закону для транспортирования любого отхода обязательно должна быть лицензия. Если сложить эти два требования закона в уме, получится что ЖБО — это отход, а следовательно, на его перевозку должна быть получена лицензия.

Письмо Минприроды, если считать, что оно относится к перевозчикам ЖБО — не логично. Оно скорее относится к  различным организациям водопроводно-канализационного хозяйства (то есть к водоканалам)

К примеру: а что если АС бочка не доедет до адресата? Например, попадет в аварию по дороге и содержимое выгребной ямы разольется на дорогу? Это что будет тогда — отход или нет? Вывод опять будет зависеть от того, куда его везли — в водоканал или на свалку? Что если ИП поставит бочку полную фекалий во дворе дома и забудет про нее и она начнет протекать и распространять зловонные запахи – будет ли за это наказание и какое? Это опять будет зависеть от того, куда ИП должен был вести сливать? Что если какой-нибудь недобросовестный ИП имеет договор на слив с водоканалом, а реально  сливает ЖБО куда-нибудь в лес или в реку? Его как нужно наказывать — за то, что он слил отходы в неположенном месте и загрязнил окружающую среду или все-таки у него в бочке были не отходы, а сточная вода?

Единственный случай, когда в Письме Минприроды появляется здравый смысл, — это если предположить, что оно относится к различным организациям водопроводно-канализационного хозяйства (то есть к водоканалам). Тогда и получается, что если ЖБО попали в сети водоканала, а затем прошли очистку и были удалены в водный объект, то это не будет являться отходами, а станет сточными водами. Однако до момента, пока ЖБО были слиты в сети водоканала, пока они находятся внутри ассенизаторской машины, они, безусловно, являются отходом. А следовательно, на транспортирование этого отхода нужно получать лицензию.

Вывод:

Таким образом, можно ответить на вопрос: нужна ли лицензия на вывоз ЖБО, утвердительно — да, нужна! Причем независимо от того, куда предприниматель будет сливать свои АС-бочки.

При отсутствии лицензии контролирующие органы могут в случае чего трактовать письмо Минприроды так, как мы указали выше, и привлекать к ответственности перевозчиков ЖБО. И это подтверждается судебной практикой.

Преимущества наличия лицензии:

Правовая компания “Основание” оказывает помощь субъектам предпринимательства в получении лицензии на вывоз ЖБО, ТБО и других видов отходов. Мы имеем большой опыт в получении лицензий. Вот лишь некоторые из полученных нами лицензий.

2024-05-16T10:31:37+06:00

Получена лицензия для ИП Бондаренко В.Д.

13.05.2024 года с нашей помощью получена лицензия на вывоз ЖБО для ИП Бондаренко Валерия Дмитриевича (Приморский край, Кавалеровский район). Номер лицензии в реестре лицензий Росприроднадзора: Л020-00113-25/01195181 от 13.05.2024 г. Ссылка на реестр лицензий: https://knd.gov.ru/license?id=6641710640aa8001fd36f2c1&registryType=wasteLicensing. По вопросам получения лицензии на вывоз ЖБО/ТБО обращайтесь по тел.: 89045882424 - Богомолов Никита Сергеевич.

2024-05-16T10:11:29+06:00

Получена лицензия для ИП Боброва – Новосибирская область

25.04.2024 года с нашей помощью получена лицензия на вывоз ЖБО для ИП Боброва Михаила Сергеевича (Новосибирская область, Куйбышевский район). Номер лицензии в реестре лицензий Росприроднадзора: Л020-00113-54/01167668 от 25.04.2024 г.. Ссылка на реестр лицензий: https://knd.gov.ru/license?id=662a055ad0fd474074cc5af9&registryType=wasteLicensing. По вопросам получения лицензии на вывоз ЖБО/ТБО звоните по тел.: 89045882424 - Богомолов Никита Сергеевич.

2024-05-16T10:40:51+06:00

Получена лицензия для ИП Гончаровой Н.В.

08.04.2024 года получена лицензия на вывоз ЖБО для ИП Гончаровой Н.В. - Тверская область, Конаковский район. Номер лицензии в реестре лицензий Росприроднадзора: Л020-00113-76/01120402 от 08.04.2024 г. Ссылка на реестр лицензий: https://knd.gov.ru/license?id=66141466a12c634026db5c65&registryType=wasteLicensing. По вопросам получения лицензии на вывоз ЖБО/ТБО обращайтесь по тел: 89045882424.

Если Вы планируете получить лицензию, Вы можете прямо сейчас узнать ее стоимость

Для этого заполните Ваши данные и ответим Вам в ближайшее время

Отзывы о нас в Яндекс и Google

Pravovaya Kompaniya Osnovaniye
Pravovaya Kompaniya Osnovaniye
26 Google отзывы
VHTV
VHTV
2024-05-14
Обратились к Богомолову Никите Сергеевичу для получения помощи в получении лицензии на вывоз ЖБО. Созвонились, обговорили все детали. Заключили договор. Предоплата с моей стороны задержалась на пару дней, но Никита Сергеевич начал работу не дождавшись предоплаты. Поэтому лицензию мы получили всего за месяц, это с учетом что в мае очень много праздников! Самое главное что все делалось полностью дистанционно мы сами с Приморского края. Однозначно буду рекомендовать!!!
Антон Емельянов
Антон Емельянов
2024-04-04
Рекомендую
Violetta Semina
Violetta Semina
2024-03-29
Благодарим Богомолова Н.С. За хорошую и быструю работу. Обратились для получения лицензии. Были рады отвественному и оперативному подходу к работе. Всем рекомендуем
Вячеслав Ерошенко
Вячеслав Ерошенко
2024-03-29
Обращались по поводу оформления лицензии МЧС. -Быстро. -Профессионально. -Разумная стоимость услуг.
Павел Швед
Павел Швед
2024-03-05
Компитентные специалисты , цена и качество проделанной работы соответсвуют. Остался доволен .
Олеся Бондаренко
Олеся Бондаренко
2024-02-29
Обратились в данную компанию за получением лицензии. И не ошиблись, все рассказали очень подробно, подали документы быстро, при этом делали все это удаленно (мы из другого города), на все наши вопросы были даны полные ответы. Особую благодарность хотим выразить Богомолову Никите, за его серьёзный подход к делу и знания всех важных вопросов.
Николай Пирязев
Николай Пирязев
2024-01-25
Обращался в компанию для получения лицензии. Всё сделали быстро, грамотно. Сопровождают на всех этапах
Вениамин Пяк
Вениамин Пяк
2024-01-23
Отличная и грамотная работа!! Спасибо большое!!)
Алексей Куприенко
Алексей Куприенко
2023-12-29
Возникла необходимость в получении Лицензии МЧС, искал и выбирал специалиста долго т.к. в основном организации, которые заниматься данной услугой находятся не в Омске, что сильно настораживало, нашел сайт Никиты Сергеевича, созвонились, договорились на встречу сразу же. При встрече задавал без стеснений все вопросы, которые могут казаться для специалиста глупыми, но для меня простого обывателя казались важными. После определились по всем вопросам, необходимым для получения Лицензии, составили договор и приступили к работе, взаимодействие и отзывчивость была на всех этапах лицензирования вплоть до получения. Рекомендую данную компанию! Цена не завышена, как у многих, результат полностью удовлетворил мои потребности.
Александр Шаакирзянов
Александр Шаакирзянов
2023-12-28
Обратился за получением лицензии на вывоз ЖБО в Красноярском крае, лицензия получена, работа выполнена👍рекамендую к сатруднечеству👍

Остались вопросы?

Можете позвонить нам или написать в Whatsapp или на электронную почту

тел. : 89045882424, Whataspp: 89045882424

email: licenz@pravosnova.ru

Если вы читаете статью с мобильного телефона, просто нажмите на иконки ниже и Вы сразу запустите приложение Whatsapp, почты или телефона